曾集镇农村公路宛如玉带，穿行田野。

省道沈荆公路与通村公路干支相交，连线成网。

沙洋县农村公路通城达乡，进村入组。

毛李镇开通镇村公交，服务群众出行“最后一公里”。

金灿灿的油菜花与江汉运河、渠顶公路相映成趣。

美丽如画的潘集湖国家湿地公园旅游公路。

李市镇农村公路绿树成荫，路景相宜。

阳光下的稻田、村庄、农路、绿树交错成景。

十年风雨兼程，十年砥砺前行。十年来，沙洋县深入学习领会、贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，始终把“建好、管好、护好、运营好”农村公路作为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴的重要抓手，加快农村路网建设，优化农村路网结构，改善农村出行环境，“四好农村路”建设取得明显成效。

突出“建设好”，铺就乡村振兴“康庄道”

积极督促、指导、协调全县各镇（区）履行主体责任，加强组织领导，规范工程基本建设程序，完善工程相关手续，把握时间节点，狠抓工程建设进度，确保农村公路建设项目早完工、沿线群众早受益。同时，按照“履职不越位、监管不缺位”的要求，严把质量关，确保农村公路建设项目验收合格。据不完全统计，2014年至今，沙洋县先后争取到农村公路新改建项目补助资金3.8亿元，完成111.3公里县乡产业路、1230.2公里通村通组公路、382.6公里提档升级公路（窄路面加宽）、412公里安防工程、52座危桥改造工程等农村公路新改建项目。截至2023年底，全县农村公路在册通车总里程达到2472.77公里，其中县道387.208公里、乡道881.246公里、村道1204.316公里。全县所有建制行政村实现了村村通沥青路（水泥路）、村村通客车，20户以上自然村（撤并村）组组通公路，通达率、通畅率均达到了100%。全县基本形成了以县乡公路为骨架、以村组公路为“毛细血管”的遍布农村、连接城乡的农村公路网络。农村公路通达广度和深度的持续提升，不仅加快了全县城乡运输网络建设步伐，增强了农村基础设施保障能力，更为衔接乡村振兴、连通城乡发展奠定了坚实基础。

聚焦“管理好”，织牢便捷出行“防护网”

转换工作思路，将原先“交通运输部门专管”改为“属地优先、行业指导、社会参与”的共同治理模式。通过推行“路长制”，明确各方权责，配强人员队伍，形成无缝对接的农村公路管护责任体系。一是职能分工权责明确。制定印发《沙洋县农村公路“路长制”实施方案》，成立县农村公路“路长制”工作领导小组，建立覆盖县、镇（区）、村（社区）的路长管理组织体系，明确各级路长负责指导、督促农村公路养护管理责任全面落实，明确农村公路专管员职责、工作标准和要求，努力实现“有路必养、有路必管”。二是路段巡护集散结合。实行县、镇（区）、村（社区）三级联动，构建起有效覆盖、全面覆盖的管养巡查网络。路长分区巡查路段，发现问题及时交办；镇农村公路管理办公室组织集中上路，逐条、逐村、逐片区对农村公路养护情况进行“拉网式”巡查，发现问题及时处理。三是道路监管上下联动。实施“互联网+”交通行动，建成交通运输应急指挥中心，全县客车、重型货车全部接平台监管。采取路政、运政、交警联合开展路面治超形式，严厉打击超限超载运输行为。

立足“养护好”，打造行车舒适“风景路”

一是出台规章制度。出台《沙洋县农村公路养护管理办法》，明确了农村公路管理机构及职责、养护计划及资金、养护管理、绿化路政管理、检查与考核等内容。二是完善管护机构。县、镇（区）两级均成立农村公路管理机构，配齐专（兼）职管理人员，因地制宜筹建公路养护专班，形成“县道县管、乡道镇（区）管、村（组）道村（社区）管”的农村公路管养网络。其中，五里铺镇、毛李镇等镇自筹组建固定养护专班。同时，充分发挥公益性岗位作用，选聘熟悉情况、有责任心的贫困户劳动力112名担任护路员，开展道路日常管护。三是探索管护模式。牢固树立“三分建，七分养”的思想，调动镇（区）、村（社区）积极性，采取专职管养与兼职管养相结合、群众养护与专业养护相结合、常年养护与季节养护相结合等方式，积极探索、推行和完善委托养护、合同养护、分片定人包路养护等多种养护模式，对全县农村公路进行管养，确保逐步实现农村公路养护管理工作常态化、制度化、规范化。在“十四五”前三年全省农村公路养护管理综合评价中，沙洋县农村公路养护管理工作在全省86个受检县（市、区）中分别排名第9名、第25名、第15名。

着力“运营好”，点燃经济发展“新引擎”

以省级“四好农村路”示范乡镇曾集镇为标杆，引领其他乡镇加快“四好农村路”建设，通过“四好农村路”建设提升城乡环境整治、集镇管理建设成果，带动周边经济全方面发展，促进农村群众思想观念转变，助力乡村振兴。一是群众出行更加便捷。以打造“1+5”城镇圈公交一体化为抓手，投入59辆新能源公交车，开通沙洋城区至高阳镇、官垱镇、李市镇、马良镇、曾集镇5条城乡公交线，开通后港镇、毛李镇2个镇的镇域公交线。全县保有的农村客运班车全部实现公司化营运。二是农民收入稳步提升。农村公路的四通八达，为农产品销售提供了高效物流支撑。成功培育沙洋首家A级重点物流企业沙洋凯达实业股份有限公司，建立镇村级电子商务服务站点74个，线上农产品年交易额超2.5亿元。2023年农村居民人均可支配收入22538元，比2022年增加2415元，增长12%。三是特色经济同步发展。完善的农村路网为发展文旅及特色农产品奠定了基础。207国道花卉苗木走廊、江汉运河旅游带、五洋线观光带雏形初显，樱花部落、洪森花果谷、岳飞城和猛虎山田园综合体等在公路沿线布局，200万头生猪全产业链、千万只蛋鸡生态环保产业园、蟹尚凰生态养殖基地等一批农业产业化项目相继落地，培育出“六有”合作社709家和各级示范合作社334家，培育合作社联合社18家。形成农村公路“+电商物流”“+乡村旅游”“+特色产业”的乡村振兴新模式，逐步实现产业示范带、乡村旅游示范带和美丽乡村示范带有效衔接，一条条致富路、振兴路、发展路正推动着沙洋经济社会健康快速发展。

铺下的是路，连接的是心，通达的是富。在习近平总书记“四好农村路”重要论述的科学指引下，沙洋县将围绕“路网畅通、功能提升、管养提能、示范引领”目标，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。

（本版图片均由沙洋县交通运输局提供）

来源：荆门日报 瞿勇

编辑：常泽玄

审核：舒兵