“张叔，这是《房屋新建维修装修安全提醒函》，请您仔细阅读施工注意事项；这份是《新建维修房屋安全协议书》，如果没有问题，麻烦您和施工队负责人一起签个字。”在马良镇邓集村，“村两委”干部杨中军正带着制式文书，挨家挨户为有建房或修房需求的村民上门办理签约手续。

近日，马良镇聚焦农村自建房施工安全痛点，创新推出“共享头盔+签约护驾”安全管理新模式，从硬件防护和制度约束双向发力，筑牢农村自建房施工安全防护网。

针对农村自建房施工点多面广、分散作业、监管难度大的实际情况，马良镇坚持问题导向、精准施策。在硬件保障上，该镇统一采购140顶符合国家标准的安全头盔，在全镇12个村（社区）设立标准化共享存放点，配备专人负责日常管护和取用登记，施工人员可随取随用、用后即还，既有效解决了零散施工队和村民自行配备防护器材成本高、使用率低、携带不便的难题，又从源头上降低了高处坠落、物体打击等常见安全事故风险。

在制度约束方面，该镇同步推行“签约护驾”闭环管理机制，统一印制规范文书，组织镇村干部逐户上门发放安全提醒函，逐条讲解用电、登高、脚手架搭设等施工安全规范和应急处置常识，并全程指导建房户与施工队签订安全协议书，明确双方在施工过程中的安全管理责任、事故处置流程和赔偿标准，将安全责任压实到具体人、具体环节，彻底改变了过去农村建房“口头约定、责任不清、出事扯皮”的乱象。

“近期，我们在常态化安全排查中发现，农村自建房施工安全隐患较为突出，很多施工人员安全意识淡薄，建房双方也没有规范的安全责任约定。”马良镇执法中心主任程勇介绍，“为此，我镇探索推行‘共享头盔+签约护驾’双向发力模式，一方面补齐施工防护硬件短板，另一方面通过契约形式压实主体责任，切实提升群众安全意识，筑牢农村自建房安全监管的第一道防线。”

这项接地气、解民忧的举措得到了施工人员和村民的一致好评。“共享头盔太实用了，随时取随时用，不用自己花钱买，干活也更安全。”正在邓集村施工的施工队队长周元竖起大拇指，“以前大家图省事、存侥幸，经常不戴安全帽就上工，现在各村都有了安全帽共享点，村干部也会时常巡查提醒，大家都慢慢养成了戴头盔作业的好习惯。”

小小的共享头盔，守护的是施工人员的“头顶安全”，更潜移默化地扭转了农村建房长期存在的粗放作业陋习；而一纸规范的安全协议书，则为自建房施工装上了“责任保险”，让原本模糊的权责边界变得清晰可依，从根本上化解了安全纠纷隐患。

“以前建房都是口头说好就行，出了问题互相扯皮，谁都说不清责任。”村民张一举深有感触地说，“现在镇上给我们发了安全提醒函，还帮我们签了正规的安全协议书，双方责任写得明明白白，我们干活心里也踏实多了，人身安全有了实实在在的保障。”

据了解，自该模式推行以来，马良镇农村自建房施工人员安全帽佩戴率已从不足30%提升至95%以上，群众安全防范意识显著增强。下一步，该镇将持续深化农村自建房安全专项整治，不断完善安全监管长效机制，创新基层治理方式，切实保障人民群众生命财产安全，为乡村振兴营造安全稳定的发展环境。

记者：孔前

编辑：常泽玄

审核：张玉